Mit der Verabschiedung des letzten Gesetzes im Juni wurde das Tragen des Kopftuchs in Krankenhäusern, Regierungseinrichtungen und Schulen vollständig verboten und es begann mit der Kontrolle auf offenen Flächen. Wer sich nicht an diese Verbote hält, muss mit sehr hohen Bußgeldern rechnen. –
Fakultätsmitglied der Kirgisistan-Türkiye-Manas-Universität, Prof. DR. Cengiz Buyar schrieb für AA Analysis über die Hintergründe des Kopftuchverbots in Tadschikistan.
Mit dem Zusammenbruch der Sowjetunion erklärte die Republik Tadschikistan am 9. September 1991 ihre Unabhängigkeit. Die 10,5 Millionen Einwohner Tadschikistans weisen eine dynamische Wachstumsrate auf und ihre historischen Wurzeln reichen bis zu den Samaniden (975-999) zurück. Ethnisch gesehen besteht das Land zu 80 Prozent aus Tadschiken, 15 Prozent aus Usbeken und 5 Prozent aus anderen ethnischen Gruppen. Was die Religion betrifft, sind 90 Prozent der Bevölkerung des Landes sunnitische Hanafi-Muslime. In jüngster Zeit wurde festgestellt, dass sich der Ismailismus aufgrund der Aktivitäten der Aga-Khan-Stiftung in der Bergregion Badachschan weit verbreitet hat. Daneben gibt es in Tadschikistan auch verschiedene christliche Gruppen, Juden und Bahai.
Hintergrund der Sicherheitsprobleme in Tadschikistan
Tadschikistan ist das einzige zentralasiatische Land, in dem es während der Zeit der Sowjetunion keine den zentralen Streitkräften angeschlossene Armee gab. Neben kleinen Militäreinheiten sind im Land auch Militäreinheiten des Militärbezirks Turkestan in Turkmenistan und Usbekistan im Einsatz. Nach der Unabhängigkeitserklärung Tadschikistans waren die meisten dort stationierten Militäreinheiten und ihre Kommandeure Russen. Darüber hinaus verschärfen die Grenze Tadschikistans zu Afghanistan und die Tatsache, dass die dortigen Streitkräfte in den Grenzgebieten tatsächliche und zivile Aktivitäten durchführen, die Sicherheitsprobleme des Landes. Daher ist Tadschikistan ein Land, das seit der Zeit der Sowjetunion ernsthafte Sicherheitsprobleme hatte.
Es ist bekannt, dass während der Zeit der Sowjetunion die Politik in der Region Turkestan so betrieben wurde, dass es in Zukunft zu ernsthaften Problemen bei der Festlegung der Grenzen, der Ansiedlung ethnischer Gruppen, der Verteidigung ihrer Rechte und der Aneignung natürlicher Ressourcen kommen würde. Wenn also Sicherheitsprobleme auftreten, ist ein Eingreifen Russlands in diesen Regionen gerechtfertigt. Darüber hinaus ist zu berücksichtigen, dass der größte Teil der Bürokratie, die das Land noch regiert, aus Menschen besteht, die der Sicherheitstradition der Sowjetunion angehören. Darüber hinaus verursachen die Aktivitäten radikaler Gruppen, die das Interesse der Öffentlichkeit an Religionsunterricht und ihre wirtschaftliche Schwäche zu ihrem Vorteil ausnutzen wollen, schwerwiegende Sicherheitsprobleme. Nach dem Abzug der US-Streitkräfte aus Afghanistan im Jahr 2021 äußert die tadschikische Regierung häufig ihre Besorgnis über die Grenzsicherheit und die Aktivitäten extremistischer Gruppen.
Der Druck auf den religiösen Bereich während der Sowjetunion
In Tadschikistan wurden Schulen, die Religionsunterricht anboten, seit 1923 von den staatlichen Stellen der Sowjetunion geschlossen. Gegen diese Politik des Staates startete die Öffentlichkeit Kampagnen, um die Öffnung der Religionsschulen aufrechtzuerhalten, indem sie Telegramme, Briefe und Delegationen an die Zentralregierung und die autorisierten Organe der Kommunistischen Partei schickte. In den 1930er Jahren nahm der Druck gegen alle religiösen Institutionen jedoch weiter zu. In diesem Prozess eröffneten religiöse Menschen, sogenannte Mullahs, Untergrundschulen, sogenannte Zellen. Somit wurde eine Alternative zu den Verboten entwickelt, den Religionsunterricht fortzusetzen.
Im Jahr 1944 wurden vier unabhängige geistliche Verwaltungen oder Mufti-Büros unter der strengen Kontrolle der Staatsorgane der Sowjetunion eingerichtet. Zwischen 1960 und 1980 war es erlaubt, den Koran, den Ramadan-Zeitplan und den Hijri-Kalender zu drucken sowie religiöse Gegenstände für den Einsatz in Moscheen herzustellen. In der Zwischenzeit begann auch die Veröffentlichung des „Sowjetischen Journals der Ostmuslime“. Offiziellen Aufzeichnungen zufolge gab es 1966 in Tadschikistan 18 Moscheen.
Laut KGB-Aufzeichnungen wurde mit der Revolution im Iran und dem Beginn des Afghanistan-Krieges im Jahr 1981 berichtet, dass sich religiöse Vorstellungen und auch wahhabitische Vorstellungen unter jungen Menschen in zentralasiatischen Ländern und Tadschikistan verbreiteten. In diesem Zusammenhang wurde 1983 ein Dekret mit dem Titel „Maßnahmen gegen die Versuche des Feindes, den islamischen Faktor für Zwecke zu nutzen, die der UdSSR feindlich gesinnt sind“ angenommen, und dieses Dekret wurde im April 1983 zusammen mit einem weiteren Dekret mit dem Titel „Zu ergreifende Maßnahmen“ veröffentlicht „den reaktionären Teil des muslimischen Klerus ideologisch zu isolieren“. Dies wurde durch das Dekret unterstützt.
Es scheint, dass seit 1989 während des Zusammenbruchs der Sowjetunion eine tolerante Politik gegenüber dem religiösen Bereich verfolgt wurde. In dieser Zeit, als die Sowjets zusammenzubrechen begannen und die staatliche Autorität weitgehend verschwand, begann man in der Region Turkestan mit der Eröffnung religiöser Bildungseinrichtungen und Moscheen.
Interne Konflikte nach der Unabhängigkeit
Bei den Präsidentschaftswahlen 1991 kam es im Land zu einem Volksaufstand, nachdem behauptet wurde, der Vorsitzende der Kommunistischen Partei habe die Wahlen mit 58 Prozent betrügerisch gewonnen. Daraufhin wurde die Nationale Allianzregierung unter der Führung der Islamischen Auferstehungspartei mit der Demokratischen Partei Tadschikistans und anderen politischen Gruppen gebildet. Da Russland diese Situation als Bedrohung betrachtete, führte es eine Militäroperation im Land durch und berief Emomali Rahman in die Verwaltung des Landes.
Die National Alliance Group und die Menschen, die sie unterstützten, lehnten dies ab, und 1992 kam es im Land zu einem Bürgerkrieg. Der Konflikt, der auf politischer Ebene zwischen der ehemaligen kommunistischen Elite, die während der Sowjetunion an der Macht war, und den nationaldemokratischen und islamischen Kräften begann, entwickelte sich schnell zu einem großen Bürgerkrieg. Die Wirtschaftsstruktur des Landes ist in einem sehr schlechten Zustand, politische Führer nutzen ihre Stämme als politische Instrumente, um an die Macht zu gelangen, die Menschen wollen nicht, dass die von Russland unterstützten kommunistischen Elite-Herrschaftsgruppen, regionale Cliquen, die sich während der Sowjetzeit in der Verwaltung des Landes gebildet haben, entstehen , Irreführung der schnell wachsenden Religiosität, Menschen mit nationalistischem und demokratischem Verständnis. Ihr Wunsch, zu einer neuen Ordnung überzugehen, ist der mehrdimensionale Grund für den Bürgerkrieg in Tadschikistan. Der Bürgerkrieg in Tadschikistan endete am 27. Juni 1997.
Nach dem Bürgerkrieg setzte Emomali Rahman sein Amt als Staatsoberhaupt fort. Gemäß dem vereinbarten Friedensprotokoll wurde beschlossen, 30 Prozent der Regierungsposten an die Islamische Auferstehungspartei und andere Oppositionsgruppen zu übertragen, was jedoch nicht geschah. Nach dem Tod von Said Abdullah Nuri, dem Führer der Islamischen Auferstehungspartei, im Jahr 2006 verstärkte die Regierung von Emomali Rahman die Praktiken, die die islamische Sphäre im Land unterdrückten, weiter; Er startete eine intensive Propaganda gegen die Islamische Auferstehungspartei und ihre Anhänger, erklärte die Partei zur Terrororganisation und inhaftierte ihre prominenten Mitglieder aus verschiedenen Gründen. Mithilfe staatlicher Macht und Instrumente erlangte Rahman mit seinem autoritären Führungsansatz nach und nach die vollständige Kontrolle über das Land. Am 4. September 2015 wurde der Versuch von General Nazarzoda Abdulhaliomov, die Macht zu übernehmen, mit der Islamischen Auferstehungspartei in Verbindung gebracht, die für illegal erklärt und geschlossen wurde. Auch andere Oppositionsparteien wurden weitgehend unterdrückt. Fast alle einflussreichen politischen Führer wurden aus dem politischen Feld eliminiert.
Verbote, die die Krise verschärfen
Erstens verbot das Ministerium für nationale Bildung Tadschikistans im Jahr 2005 das Kopftuch in allen Grundschulen. Im Jahr 2009 wurde das Gesetz zur Gewissens- und Religionsfreiheit verabschiedet. Die aktuelle Verfassung wurde im Referendum am 22. Mai 2016 angenommen. Somit basierten die rechtlichen und politischen Grundlagen der Religionspolitik auf der Verfassung. In der Verfassung Tadschikistans ist festgelegt, dass das Land säkular ist und dass jeder an jede gewünschte Religion glauben und deren Anforderungen erfüllen kann. Im Laufe der Zeit stellte sich jedoch heraus, dass die Praktiken genau das Gegenteil des Gesetzes waren.
Insbesondere nach 2009 wurden alle Medresen, die Religionsunterricht anboten, nach und nach geschlossen, und diejenigen, die in verschiedenen Ländern Religionsunterricht erhielten, wurden dringend zur Rückkehr in das Land aufgefordert. Vor allem in staatlichen Einrichtungen und Bildungseinrichtungen waren Bärte und Kopftücher verboten. Seit 2015 werden Moscheen mit der Begründung geschlossen, sie seien nicht beim Mufti-Büro registriert und ohne Genehmigung gebaut worden; Einige davon wurden abgerissen, andere wurden für andere Zwecke genutzt. Kinder, Jugendliche und Frauen wurden mit verschiedenen Vorschriften vom Besuch der Moscheen ausgeschlossen. Auch das laute Aufsagen des Gebetsrufs mit einem Mikrofon ist in Moscheen verboten. Das Freitagsgebet konnte nur in einer begrenzten Anzahl von Moscheen verrichtet werden.
Frauen war es dauerhaft verboten, sich im islamischen Stil zu kleiden und Kopftücher zu tragen. Allerdings werden Frauen in der tadschikischen Tradition dazu ermutigt, Kopftücher zu tragen, und die Kultur des tadschikischen Volkes ist seit Jahrhunderten mit dem Islam vermischt. Die samanidische Zeit, auf die sich der tadschikische Staat bezieht, ist die Zeit, in der der Islam auf seinem höchsten Niveau erlebt wurde.
Mit der Verabschiedung des letzten Gesetzes im Juni wurde das Tragen des Kopftuchs in Krankenhäusern, Regierungseinrichtungen und Schulen vollständig verboten und es begann mit der Kontrolle auf offenen Flächen. Wer sich nicht an diese Verbote hält, muss mit sehr hohen Bußgeldern rechnen. Im Grundschullehrplan gibt es fast keinen Religionsunterricht. Die Zahl der theologischen Fakultäten an den Universitäten des Landes ist sehr gering und sie bieten bei weitem nicht das erwartete Bildungsniveau an. Religionsunterricht im Ausland ist jedoch nicht gestattet. Bürger, die eine Ausbildung erhalten, werden einer starken polizeilichen Überwachung ausgesetzt und ihre Familien werden unter Druck gesetzt. Mit dem Gesetz zur elterlichen Verantwortung wurde Kindern unter 18 Jahren der Zugang zum Religionsunterricht weitgehend verwehrt. Für die Pilgerfahrt wurden verschiedene Auflagen gemacht und Personen unter 18 Jahren war die Teilnahme an der Pilgerreise untersagt. Eines der interessantesten Verbote ist, dass Menschen nicht an ihrem Arbeitsplatz beten dürfen. Wenn man in Tadschikistan sagt, dass man beten möchte, während man Orte wie Restaurants oder Einkaufszentren aufsucht, werden die Menschen sehr nervös und haben Angst vor Bestrafung.
Es wird behauptet, dass die Regierung angesichts der Sicherheitsbedenken in Tadschikistan versucht, diese mit den ständig verhängten Verboten auszuräumen. Allerdings ist es auf diese Weise nicht möglich, den sozialen Frieden in Tadschikistan zu gewährleisten. Der Gesellschaft werden keine ihren Ansprüchen entsprechenden Alternativen angeboten; Mit jedem Jahr werden die Verbote verschärft und bestehende Rechte weiter eingeschränkt. Die Einengung der Bereiche sozialer und individueller Freiheit treibt Menschen dazu, sich in unterschiedliche Richtungen zu wenden. Dadurch entstehen neue Sicherheitsprobleme. Wenn man bedenkt, dass die Wirtschaft des Landes recht schwach ist und das Bildungssystem den Anforderungen nicht gerecht wird, ist klar, dass sich die Kette der Negativitäten gegenseitig auslöst. Wenn man bedenkt, dass die Bürokraten, die nach der Gründung Tadschikistans im Jahr 1992 an dem Prozess beteiligt waren, den sicherheitsorientierten und autoritären Staatsführungsansatz der Sowjetzeit bis heute fortgeführt haben, wird es nicht für möglich gehalten, im Namen der Menschenrechte nennenswerte Fortschritte zu erzielen in Tadschikistan unter den gegenwärtigen Bedingungen. Während dieser Zeit bleibt die Wirtschaftskrise im Land ernst.
[Prof. Dr. Cengiz Buyar Kırgızistan-Türkiye Manas Üniversitesi Öğretim Üyesidir.]
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