Die Hoffnungen auf eine Wiederbelebung des Atomabkommens mit dem Iran schwinden

Das Nuklearabkommen mit der Bezeichnung „Joint Comprehensive Plan of Action“ (JCPOA) wurde 2015 zwischen der Teheraner Regierung und den ständigen Mitgliedern des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen (UNSC), den sogenannten P5+1-Ländern, den USA, Russland und China, unterzeichnet , England, Frankreich und Deutschland, nach langen Verhandlungen wurde es als wichtiger Erfolg im Hinblick auf Multilateralismus, globalen Frieden und die Integration Irans in die Weltwirtschaft angesehen.

Zusammenfassend zielte das Abkommen darauf ab, den Iran an der Produktion von Atomwaffen zu hindern und sicherzustellen, dass die nuklearen Aktivitäten der Teheraner Regierung völlig friedlich verlaufen.

In diesem Zusammenhang wurde dem Iran gestattet, Uran anzureichern und Vorräte an angereichertem Uran für den Einsatz in Sektoren wie Energieerzeugung, Gesundheit und Landwirtschaft zu unterhalten.

Das Abkommen, dessen Umsetzung im Jahr 2016 begann, ermöglichte es dem Iran, Uran auf etwa 3,7 Prozent anzureichern und 300 Kilogramm angereichertes Uran zu behalten, während sich die Regierung Teherans 15 Jahre lang an diese Beschränkungen hielt und sich von Schritten fernhielt, die ihre nuklearen Aktivitäten beeinträchtigen würden das nächste Level.

Durch die Erfüllung seiner Verpflichtungen aus dem Abkommen unter Aufsicht der IAEA würde Iran von Sanktionen befreit, umfassenderen Handel mit westlichen Ländern betreiben und so Teil der Weltwirtschaft werden.

Die Teheraner Regierung hat genau die Verpflichtungen umgesetzt, die sie im Rahmen des Atomabkommens eingegangen ist. Bis dahin – die Entscheidung von US-Präsident Donald Trump, im Mai 2018 einseitig aus dem Atomabkommen auszusteigen.

Diese unerwartete Entscheidung gefiel weder dem Iran noch den europäischen Ländern, die zahlreiche Handelsabkommen mit diesem Land unterzeichnet hatten.

Trump zog sich nicht nur einseitig zurück, sondern verhängte auch deutlich härtere Sanktionen als vor dem Atomabkommen.

Der Iran begann Druck auf die europäischen Länder auszuüben, das Abkommen trotz der USA fortzusetzen. Obwohl die Parteien versuchten, einen Mechanismus zur Überwindung der Sanktionen zu entwickeln, wurde das gewünschte Ergebnis nicht erreicht.

Seit Juli 2019 kommt die Teheraner Regierung ihren Verpflichtungen aus dem Abkommen nicht nach. Als Reaktion auf die Tötung des iranischen Generals Qasem Soleimani bei dem Angriff auf den Flughafen Bagdad auf Anweisung von Trump im Januar 2020 wurde bekannt gegeben, dass die Bedingungen der Vereinbarung nicht eingehalten würden, die Abstimmung mit der IAEO jedoch fortgesetzt werde.

Nach der Ermordung des iranischen Wissenschaftlers Muhsin Fahrizadeh im November 2020 begann Teheran, radikale Entscheidungen hinsichtlich seiner Nuklearaktivitäten zu treffen. Im Rahmen eines vom Parlament des Landes verabschiedeten Gesetzes wurde erstmals angereichertes Uran mit einer Reinheit von 20 Prozent hergestellt. Dieser Satz wurde bald auf 60 Prozent erhöht.

– BIDENS PRÄSIDENTSCHAFT UND BEMÜHUNGEN, ZUM ATOMDEAL ZURÜCKKEHREN

Unterdessen wurde die Tatsache, dass Joe Biden, der zweite Mann der Barack Obama-Regierung, der das Atomabkommen mit dem Iran unterzeichnete, die Wahlen im Januar 2021 gewann und Präsident wurde, als positive Entwicklung gewertet, sodass das Atomabkommen wiederbelebt werden konnte.

Im Einklang mit den gemäßigten Aussagen Washingtons und Teherans haben die Parteien im April 2021 in der österreichischen Hauptstadt Wien Verhandlungen aufgenommen, um das Atomabkommen wiederzubeleben und die Rückkehr der USA zum Abkommen sicherzustellen.

– „WIENER VERHANDLUNGEN“

Als Ergebnis der rund 18 Monate dauernden Verhandlungen wurde den Parteien ein 25-seitiger Entwurf vorgelegt, den die EU als „endgültigen Text“ bezeichnet. Dass die Reaktion Irans auf den Entwurf von den USA nicht positiv aufgenommen wurde, führte dazu, dass die langen Verhandlungen ergebnislos endeten.

– Die Spannung nahm nach dem Scheitern der Verhandlungen zu

Iran, das bei den Verhandlungen nicht die erwarteten Ergebnisse erzielen konnte, bekam Probleme mit der IAEA.

Nachdem die IAEA berichtete, dass die Aussagen dieses Landes zu den an drei Orten im Iran entdeckten Uranpartikeln, die der Agentur Anfang der 2000er Jahre nicht gemeldet wurden, technisch unzureichend seien, beschloss Teheran, die von der Institution verwendeten Kameras und ähnliche Geräte abzuschalten Atomanlagen im Juni 2022 zu beobachten.

Diese von der Teheraner Regierung getroffene „Blackout-Entscheidung“ beeinträchtigte tiefgreifend die Bemühungen der Agentur, die nuklearen Aktivitäten dieses Landes zu überwachen und zu überprüfen. Daraufhin erklärte IAEA-Präsident Rafael Mariano Grossi in seinem dem Direktorium im September 2022 vorgelegten Bericht, dass man erstmals nicht in der Lage sei, zu versichern, dass das iranische Atomprogramm völlig friedlich verlief.

Auf die Erklärung der IAEO reagierten westliche Länder und ermahnten die Teheraner Regierung, mit der Agentur zusammenzuarbeiten.

– Eine gemeinsame Vereinbarung konnte den Blutdruck nicht senken

Obwohl die Spannungen mit dem Text des Gemeinsamen Memorandums, der im März 2023 zwischen den Parteien unterzeichnet wurde, teilweise nachließen, waren die Spannungen aufgrund der Nichterfüllung der Bestimmungen des Textes durch Iran und der Weigerung, einige der von der Agentur entsandten Inspektoren dorthin zuzulassen, erneut angespannt Land zu arbeiten.

Grossi empfand es als große Enttäuschung, dass Iran seinen Verpflichtungen aus dem Abkommen nicht nachgekommen sei, und verurteilte die Arbeitsunfähigkeit der Inspektoren der Agentur aufs Schärfste.

Nachdem ein israelischer Minister nach dem 7. Oktober 2023, als Israel mit Angriffen auf den Gazastreifen begann, damit gedroht hatte, Atomwaffen gegen Gaza einzusetzen, gaben einige hochrangige iranische Beamte Erklärungen ab, dass die Fähigkeit des Landes zur Herstellung von Atomwaffen und die Atomdoktrin dazu in der Lage seien überprüft werden, sorgte sowohl bei der Agentur als auch in westlichen Ländern für zunehmende Besorgnis.

– MEHR ALS 6 TONNEN ANGEREICHERTES URAN

In dem dem Vorstand am 27. Mai vorgelegten Bericht gab die Agentur bekannt, dass Iran seinen Bestand an angereichertem Uran weiterhin deutlich erhöht und dass der Bestand, der im Rahmen der Vereinbarung auf 300 Kilogramm festgelegt wurde, 6 Tonnen übersteigt.

In seiner Ansprache vor dem IAEA-Direktorium, das kurz nach dem Bericht zusammentrat, reagierte Präsident Grossi auf die Aussagen Irans zu Atomwaffen und sagte: „Das verstärkt meine Besorgnis über die Richtigkeit und Vollständigkeit der Aussagen Irans zu den Sicherheitsmaßnahmen.“ er sagte.

Nach dem von der Agentur angekündigten Bericht und der Rede von Grossi wurde die Anti-Iran-Entscheidung bei der Abstimmung im Vorstand angenommen.

Die USA, denen die Spannungen zwischen Iran und der Agentur nicht gleichgültig sind, kündigten an, dass gegen dieses Land neue Sanktionen verhängt werden.

US-Außenminister Antony Blinken äußerte seine Besorgnis über die Aktivitäten der Teheraner Regierung zur Ausweitung ihres Atomprogramms und kündigte die Verhängung neuer Sanktionen gegen den Ölsektor dieses Landes an.

Nachdem die Verhandlungen über die Wiederbelebung des iranischen Atomabkommens im September 2022 ergebnislos endeten, führten der in der Ukraine begonnene Krieg und die Angriffe Israels, die den Tod von etwa 38.000 Palästinensern forderten, dazu, dass das Abkommen auf den Boden der internationalen Gemeinschaft fiel Agenda.

Die Probleme der Teheraner Regierung mit der Agentur und der öffentliche Eindruck, dass diese keine versöhnliche Haltung an den Tag legte, führten dazu, dass sich die gemäßigte Haltung der Europäer gegenüber Iran nach dem einseitigen Ausstieg der USA aus dem Abkommen völlig änderte.

Während die Vertragsparteien England, Deutschland und Frankreich keine Aussagen zur Wiederbelebung des Atomabkommens machten, nahm die harsche Rhetorik gegenüber Iran zu.

Zusätzlich zu all diesen negativen Entwicklungen könnte die Möglichkeit eines Sieges des ehemaligen Präsidenten Trump bei den Präsidentschaftswahlen am 5. November in den USA, die aus dem Abkommen ausgetreten sind, die Möglichkeit einer Wiederbelebung des iranischen Atomabkommens unmöglich machen.