Beobachtungen aus der Praxis: Der Entwicklungspfad wird für Stabilität im Irak sorgen

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Der Entwicklungspfad ist ein Projekt, bei dem alle politischen Akteure im Irak mittelfristig gewinnen werden. Je mehr sie gewinnen, desto mehr werden sie ihn unterstützen, und wenn er dysfunktional wird, werden sie alle verlieren.

Direktor der SETA-Akademie Prof. DR. Ferhat Pirinççi schrieb seine Beobachtungen zur Zukunft des Entwicklungspfads für die AA-Analyse während seines Besuchs im Irak, an dem er auf Einladung des irakischen Premierministers Muhammed Shiya al-Sudani teilnahm.

Die offiziellen Unterschriften für das Entwicklungsstraßenprojekt wurden letzten Monat während des Besuchs des türkischen Präsidenten Recep Tayyip Erdoğan im Irak unterzeichnet. Im Rahmen des Projekts, dessen Infrastruktur über Jahre hinweg vorbereitet wurde, wurde ein vierseitiges Memorandum of Understanding zwischen der Türkei, dem Irak, Katar und den Vereinigten Arabischen Emiraten (VAE) unterzeichnet. Abschließend möchte ich sagen, dass das Development Path Project eine wichtige Chance und einen Wendepunkt für die Region des Nahen Ostens im Allgemeinen, die an dem Projekt beteiligten Länder, insbesondere aber für den Irak, darstellt.

Das nie endende Streben nach Stabilität im Irak

Der Irak ist seit mehr als 40 Jahren manchmal das Zentrum, manchmal die Front von Konflikten und Spannungen. Um unsere Erinnerungen aufzufrischen: Der Irak erlebte zwischen 1980 und 1988 einen Krieg mit dem Iran. Sie marschierten 1990 in Kuwait ein und intervenierten 1991 zur Befreiung Kuwaits. Danach war es bis 2003 schweren Sanktionen und Embargos ausgesetzt. Das politische System im Irak, der 2003 von den Vereinigten Staaten von Amerika (USA) besetzt wurde, veränderte sich radikal und das Land erlebte Jahre interner Instabilität, zunächst als Folge des sunnitischen Widerstands gegen die Besatzung und dann als Folge von die falschen Praktiken einiger Administratoren.

Eine dieser Instabilitäten entstand, als die Terrororganisation DAESH im Irak entstand, in Syrien wuchs und 2014 in den Irak zurückkehrte, um Mossul zu besetzen. Auch die Säuberung Mossuls und anderer Regionen von der Terrororganisation DAESH war ein schmerzhafter Prozess und wurde 2017 abgeschlossen. Die irakische Politik, die nach dieser Zeit eine gute Chance zur Umstrukturierung hatte, konnte diese Chance nicht effektiv nutzen. Im Jahr 2019 protestierten Iraker, unabhängig von ihrer politischen Zugehörigkeit oder Konfession, gegen diese Situation und brachten deutlich ihr Streben nach Stabilität zum Ausdruck. In dieser Zeit wurde die Tatsache deutlicher, dass der Irak zu einer Front der Spannungen zwischen den USA und dem Iran geworden war. Tatsächlich war die Ermordung von Qassem Soleimani durch die USA zusammen mit dem stellvertretenden Vorsitzenden von Hashd al-Shaabi, Abu Mahdi al-Muhandis, am Ausgang des Flughafens von Bagdad im Jahr 2020 und der iranische Angriff auf den US-Stützpunkt im Irak als Reaktion darauf der Fall deutlichstes Indiz für diese Situation.

Andererseits konnte auch diese Situation den Wunsch der Iraker nach Stabilität nicht überschatten. Aus diesem Grund versucht die irakische Politik im Rahmen ihrer Grenzen darauf zu reagieren. Zweifellos ist das Development Path Project eine der besten Antworten Iraks auf sein Streben nach Stabilität. Obwohl es sich beim Development Path Project um ein Projekt handelt, das allen Beteiligten Vorteile bringen wird, dürfte der Irak das Land sein, in dem es am meisten profitieren wird.

Iraks Perspektive auf das Development Path Project

Als jemand, der Teil der Delegation aus Denkfabriken, Medien und Geschäftsleuten war, die auf Einladung des irakischen Premierministers Mohammed Shia al-Sudani in die Türkei reiste, denke ich, dass der Titel des Artikels die Zusammenfassung meiner Beobachtungen widerspiegelt. Es wäre falsch, das Entwicklungsstraßenprojekt als eine auf die Türkei ausgerichtete Reaktion auf die Konkurrenz auf den Welthandelsrouten zu lesen. Türkiye und Irak sind hier zweifellos die beiden Hauptpartner. Wenn jedoch alle Aspekte des Projekts berücksichtigt werden, ist die auf Türkiye ausgerichtete Reaktion nur eines der Ergebnisse des Projekts. Wenn man bedenkt, dass das Entwicklungsstraßenprojekt im Irak angesiedelt ist, geht die Bedeutung des Projekts für den Irak über die Tatsache hinaus, dass es nur eine kritische Handelsroute ist. Es ist möglich, die Bedeutung des Projekts für den Irak in drei Dimensionen zu bewerten: politisch, kommerziell und wirtschaftlich, die jeweils miteinander verbunden sind.

Aus politischer Sicht weist das Development Path Project eine Besonderheit auf, die die verschiedenen Gruppen im Irak vereint, die sich insbesondere in der Zeit nach 2003 nicht auf einen gemeinsamen Nenner einigen konnten. Die 1.200 Kilometer lange Autobahn und Eisenbahn, die vom Persischen Golf in die Türkei gebaut werden soll, soll durch 11 Provinzen des Irak führen. Allerdings werden diese 11 Provinzen nicht nur den Transitverkehr beherbergen. Es ist geplant, an jedem Punkt neue Produktions- und Handelszentren zu errichten, von denen alle Provinzen an der Route und natürlich auch die angrenzenden Provinzen direkt profitieren werden.

Daher ist der Entwicklungspfad ein Projekt, bei dem mittelfristig alle politischen Akteure im Irak gewinnen werden. Je mehr sie gewinnen, desto mehr werden sie es unterstützen, und wenn es dysfunktional wird, werden sie alle verlieren. Obwohl es im irakischen Parlament oder in der irakischen Regierung teilweise unterschiedliche politische Ansichten gibt, besteht aus diesem Grund der Eindruck, dass das Development Road Project im Irak über der Politik steht. Wenn einige verzerrende äußere Einflüsse in der irakischen Politik ausgeschlossen werden, wird das Development Path Project sowohl von der aktuellen irakischen Regierung als auch von künftigen Regierungen unterstützt.

Bedeutung von Faw Harbor

Aus wirtschaftlicher Sicht ist der Irak das Land mit dem engsten Ausgang zum Persischen Golf. Der Irak, der über die Faw-Halbinsel über eine 58 Kilometer lange Ausfahrt zum Persischen Golf verfügt, konnte diese Linie und seinen Hafen im Vergleich zu anderen Golfanrainerstaaten bis heute nicht effizient nutzen. Das Development Road Project ist der größte Schritt der letzten Zeit, um das Potenzial des Irak zu aktivieren. Der Bau des Great Faw Port stellt einen der kritischsten Punkte des Projekts dar.

Denn die im Irak zu produzierenden Produkte dürften nur einen Teil des Handels auf der Autobahn und der Eisenbahn ausmachen, die vom Persischen Golf bis zur türkischen Grenze gebaut werden. Die Hauptlast der Straßen wird von Handelsschiffen übernommen, die im Great Faw Port im Persischen Golf anlegen. Daher wird der Ausgangspunkt des Entwicklungsstraßenprojekts der Great Faw Port sein. Neben dem Straßenbau wurde auch mit dem Bau des Great Faw Port begonnen, dem der Irak große Bedeutung beimisst. Die erste Phase des Great Faw Port, der in fünf Phasen gebaut werden soll, soll im Jahr 2025 abgeschlossen sein. Die Fertigstellung aller Phasen wird im Jahr 2050 erfolgen und der Great Faw Port wird einer der größten Häfen der Welt werden. Die Bemühungen, im irakischen Parlament ein spezielles Faw-Gesetz für den reibungslosen Bau des Great Faw Port und der umliegenden Infrastruktur zu verabschieden, sind ein Zeichen dafür, wie viel Bedeutung der irakische Staat diesem Thema beimisst.

Hier ist es sinnvoll, die Verbindung des Great Faw Port mit der Autobahn und der Bahnlinie hervorzuheben, die im Rahmen des Development Road Project gebaut werden sollen. Die Investitionen in Milliardenhöhe für den Great Faw Port können nicht unabhängig von der Autobahn und der Bahnlinie betrachtet werden, die die anderen Säulen des Entwicklungspfads sind. Dieses Thema wurde bei unserem Treffen mit dem irakischen Verkehrsminister Rezzak Muheybes al-Sadawi besonders hervorgehoben. Denn der Great Faw Port wird für sich genommen keine Bedeutung mehr haben, wenn die Straße nicht ordnungsgemäß gebaut wird oder wenn sie nach Inbetriebnahme unterbrochen wird. In diesem Fall werden sich die wirtschaftlichen Verluste unweigerlich negativ auf den gesamten Irak auswirken.

Daher betrachtet die irakische Regierung das Entwicklungsstraßenprojekt nicht nur als wirtschaftlichen Gewinn. Der Irak, der den Großteil seiner Einnahmen aus Ölverkäufen bezieht, kann diese Einnahmen aufgrund der dort herrschenden Instabilität nicht effektiv nutzen. Er erkennt, dass er seine Wirtschaft diversifizieren muss, auch wenn er es nutzen kann. Aus diesem Grund sieht der Irak das von der Türkei, den Vereinigten Arabischen Emiraten und Katar unterstützte Development Road Project als wichtige Chance und Wendepunkt im Hinblick auf die Gewährleistung und Aufrechterhaltung der Stabilität. Bei unseren Treffen mit Ministern, hochrangigen Bürokraten und Meinungsführern zum Entwicklungsstraßenprojekt in Bagdad und Basra scheint es, dass auf irakischer Seite ein großer Wunsch besteht, aber die Möglichkeit, dass einige Akteure in der Region den Prozess sabotieren, sollte nicht ignoriert werden . In diesem Fall werden der Wille und die Entschlossenheit derjenigen, die das Entwicklungsstraßenprojekt auf lokaler und regionaler Ebene unterstützen, mit der Fähigkeit der Akteure konfrontiert, die es sabotieren wollen, und dieser Kampf wird über das Schicksal des Projekts entscheiden.

[Prof. Dr. Ferhat Pirinççi SETA Akademi Direktörü ve Uludağ Üniversitesi Öğretim Üyesi olarak görev yapmaktadır.]

*Die in den Artikeln geäußerten Meinungen gehören dem Autor und spiegeln möglicherweise nicht die redaktionelle Politik der Anadolu Agency wider.

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